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8单省发布高考综合改革方案,传递出什么信号?

2019年04月24日 16:38:41 访问量:388 作者:王存会

4月23日,作为全国第三批启动高考综合改革试点的8单省,河北、辽宁、江苏、福建、湖北、湖南、广东、重庆发布本省实施方案,明显由2018年秋天入学的高中一年级学生开始实行。以前,8单省已就有关工作进行了部署,刚巧在稳步推进。

立即意味,高考综合改革进入了由东部改革试点转向中西部推广的新阶段。和之相应,华夏教育报记者梳理发现,8省市实施方案改革动向一以贯之,在穿好“合并服装”的同时,啊搭配了“地方配饰”,严密结合当地的教育提高水平和中学教学实际,在选考科目及考试时、给予分道、用方式上进行了多探索创新。

选考科目实行“3+1+2”模式,连中学教学实际和高等学校人才培养

根据公布的实行方案,8省市的方案为“3+1+2”模式,即使“3”啊全国统考科目语文、数学、外语,有学员必考;“1”啊首选科目,考生须在高中学业水平考试的物理、历史科目中挑选一科;“2”啊再选科目,考生可在化学、生物学、思考政治、地理4单学科中挑选两科。

高考既是国计,啊是民生。本次高考综合改革是中央主导的教育领域重大改革,习近平总书记强调,中央通过的改革方案落地生根,必须鼓励和兴不同地方进行差别化探索。根据习近平总书记的要求,教育部指导8省市认真贯彻国务院文件精神,结合省情市情,因地制宜制订改革方案,如果改革更加精准地连接地方实际,在顶层设计和基层探索上形成良性互动。

高考改革极端重要性而又复杂敏感,补主体多头,啊寻找到改革的“最大公约数”,8省市党委和政府高度重视,亲自把关、亲自协调、亲自督察,加大统筹协调力度,保险这项被关注的风险改革平稳落地。依照了解,8省市的秘书、省长都数亲自听取汇报、举行省委省政府有关决策层会议,讨论高考综合改革方案。辽宁、重庆等地建立了权威省长市长挂帅的高考综合改革领导小组;河北、江苏、湖南、广东等地以高考改革纳入省委、省政府工作要点或重要议事日程;福建、湖北等看望领导亲自到基层调研,听一线劳力意见,力求改革方案贴近地方实际。

“在计划我省高考综合改革各项措施的时候,我们对‘岂改’‘改变什么’进行了深入研究,既然紧扣国家精神,并且联系福建实际,力求实施方案具有较强的趋势和可操作性。”福建省教育厅相关负责人表示,“3+1+2”的选考科目方案是8探望市在借鉴先行改革试点省份的经历基础上,充分考虑本地原有高考模式、基础教育发展水平、高等教育和学科专业布局等因素的结果。

在实行方案制定的过程中,8省市深入调研、充分论证、广泛听取和征求各方面的见解建议。因为江苏省为例,从2015年启动调研,该省举行了接近80集调研和征求意见会,深入听取社会各界的见解和建议,针对方案研制的重要难点问题,特别听取多个国家教育考试指导委员会委员的见解和建议,连呼吁华东师范大学、厦门大学、探望教育现代化研究院和有关教育和测量领域专家对“3+1+2”方案进行可行性、科学性论证。

“从整体上看,‘3+1+2’方案和事先试点省份的‘3+3’方案在改革的中心方向、基本观点上是完全一样的。并且,尤其突出了物理、历史两只学科在大学自然科学和人文社会科学大类人才选拔和培养中的基础作用,结合当地实际提出学生的选考科目组合,如果改革更加精准地连接地方实际,更好满足当地学生成长和人才培养需求。”国家教育考试指导委员会副主任委员瞿振元表示。

为什么要以物理和历史作为首选科目?根据各个省发布的情况,这样设置的初衷主要是考虑体现高校人才培养需要和对接各地中学教育教学实际。

一方面,高等学校、中学和学科专家普遍认为,在大学人才培养中,物理是自然科学类专业的基础性学科,历史是人文社会科学类专业的基础性学科。高中阶段学习物理或历史科目是高校等学习自然科学类专业或人文社科类专业以及有关交叉学科专业的重要基础。所以,以随即少只学科作为首选科目,造福高校相关专业对学生的培养。

一方面,到处中学办学条件在必然距离,以物理和历史作为考生首选的学科之一,可以与现有教职工、教室等条件中衔接,引导不同地区、中学的学生合理选择上科目,正确筹划学业生涯,啊进入大学继续学习奠定坚实的正规基础。

国家教育考试指导委员会专家、教育部考试中心副主任于涵表示,从第一高考综合改革试点开始,彰显“选择性”的教育视角就一直体现在各举措实施和全面的过程中。在选择性的维度上,我们既要保证个体选择的独立空间,并且如照顾高校人才选拔和培养有上的刚性限制,再如体现国家完全和长远的好处。“3+1+2”方案虽不给予考生在六家学科内完全充分自由选择,但是可以在物理和历史两家,和其他四家中进行有条件的挑选,还后者4选择2,凡是文理完全打通的,选择组合达12种,比改革前只文综或理综两只结合的选择性大大提升,啊比适合八省市的实际情况。并且,虽然在选考科目中物理和历史只能够2选择1,但是在高中学业水平考试的通关考中,物理和历史都是必修必考科目,学生都必须达到高中基本教学要求,基本知识结构是完整的。

西安交通大学副校长郑庆华认为,这样比改革前文理分科的少种学科组合方式,不但增加了学生的选择权,并且推动了文理交融,尤其重视学生的全面进步,增强学生的归纳素养,啊学生和高等学校之间的互相选择提供条件和动力,充分体现了以人为本、学其所好、考其所长的标准,尤其符合教育提高规律和人才成长规律,啊学生成长成才提供更多机会。

选择考与高考同期举行,选考科目科学与分

从2021年起,8省市普通高等学校招生依据统一高考和高中学业水平考试成绩、参考综合素质评价进行录取。

即使外语考试时和次数安排,河北省、辽宁省、福建省、湖北省、湖南省、重庆市等6省市拟只在6月份组织1浅外语听力和笔试考试,需要规范成熟后再实施外语一年半考。江苏省、广东省拟在6月份组织1浅外语笔试,以外语听说考试放在平时连实行机考。

广东省教育考试院相关负责人表示,这些做法与现有的考试安排基本一致,没增加考试次数、没改变考试时,已经完成从试验安排上保证不影响中学时的教学组织安排,啊以解决目前外语考试在命题、组织管理等方面的压力,保险改革稳步推进。

教育部考试中心有关领导表示,外语一年半考必须树立标准化命题机制,连积累标准化题库,8省市目前在当时方面还不全有条件,所以少维持现有考试安排不变,需要规范成熟后,但是积极探索实施一年半考,逐渐实行。

根据实践方案,普通高中学业水平考试分为合格性考试和选择性考试。合格考成绩是学生毕业、普通高中同等学力认定的重要依据;选择考成绩计入普通高等学校统一考试招生录取的考生总成绩。8省市都以高中学业水平考试的选择性考试安排在6月统一高考期间一并进行,并且将考试次数确定为1浅。选择考由省里统一命题、合并考试、统一组织阅卷、合并发布成绩。

厦门大学考试研究中心主任刘海峰指出,为保持高考安全有序地进行,发生20多只政府部门一起来齐抓共管。由于高中学业水平考试的选择性考试记入高考总分,那个性质等同于高考,实行方案做出这样的部署,既然减少多次考试对中学教学的影响,啊解决基层组织考试的压力,可以避免一再动用大量的政府资源和社会资源。

从2021年起,8省市新高考考生总成绩由统一高考科目成绩和学业水平考试选考科目成绩构成,满分750分。其中,合并高考科目语文、数学、外语使用原始成绩计入考生总成绩,各门满分150分。选考科目中,物理或历史使用原始成绩计入考生总成绩,各门满分100分;考生在思考政治、地理、化学、生物学中独立选择的少家学科按等级赋分后计入考生总成绩,各门满分100分。

再选科目为何实行等级赋分?辽宁省教育厅相关负责人介绍,首选科目相同的考生,可以在思考政治、地理、化学、生物学科目中,根据个人兴趣特长和高等学校招生选考科目要求,选择不同选考科目计入高考成绩。由于再选科目中不同学科试题难度差异和报考相应学科的考生群体不同,选考科目的原有分不拥有可比性。实行等级赋分,重要是根据学生选考的学科不同、各学科试题难度不同、各学科原始成绩不拥有可比性的原因,凡是从教育考试的公正、公正角度做出的。

他举例说,考生甲选考思想政治,考生乙选化学,少人口都考了80分,考生甲排在有选考思想政治考生的程序100各,考生乙排在有选考化学考生的程序1000各。如果简单将他们各科成绩相加计入高考成绩,既然不正确也不公正。所以,需要以不同科目的原有分按照一定规则通过转换得到等级分,转换后考生选考科目成绩排队顺序不变,因为解决选考科目的原有分不拥有可比性的题材。

重庆市教育考试院相关负责人介绍,先后三批进改革的8单省市在教育部统一指导下结合并专家组,邀请国内数理统计分析领域的专家学者,借鉴前期试点省份经验,在对8省市每年高考成绩、用数据进行分析、演算的基础上,通过数学建模,在接受过、区分度、拟合度、提升度同稳定性和适应性的评论标准框架内,规定的8省市共用等级赋分道,有较高的科学性和权威性。

“同分一档”,等赋分既保证不和科目间分数可比,并且增加考试的区分度,华夏教育学会教育统计与测量分会副理事长韩宁表示,8省市基于过往数年的非常数量,针对高考录取中的各种潜在可能展开了密切的分析和宪章,选择了最适合本省市的参数设定方案,依照“不被考生的单科排序改变”和“保险选考科目的适当权重,保险转换分数的好区分度”的标准,保险了最大多数考生的好处,被考生和父母以尽量的安全感。

用实施“少根据、同参考”,推动学生全面而发生个性地提高

普通高等学校统一考试招生是社会关心的关键,啊是这次高考综合改革的重要和难点。本次8省市公布的实行方案,实现了国务院确定的“形成分类考试、归纳评价、多头录取的考试招生模式”的改革动向,高等学校录取实施“少根据,同参考”模式,即使不仅依据三门联合高考学科科目成绩和三门学业水平选择性考试成绩,还以综合素质评价作为录取重要参考,从仅“在押分”走向也如“在押人”。

“高考综合改革不仅是考试招生方式的革命,并且是涉及到基础教育、高等教育,涉及总体人才培养体系的重要变革,凡是实行素质教育、增强人才培养质量、推动学生全面而发生个性发展的必然要求。”湖南省教育厅有关领导介绍,本次改革就是要建立全面德智体美劳全面考查内容体系,构建新时代中国特色考试招生评价系统, 建立符合教育规律和人才成长规律、切合时代要求的普通高等学校考试招生制度,实行全面进步的考试、归纳考核的评论、尤其公平的选拔,实现学生成长、国家选才和社会公平的有机统一。

根据实践方案,归纳素质评价内容分为思想品德、作业水平、健全、办法功力、社会实践等方面。使用真实记录方式,合理记录学生综合素质评价各项内容。高中葡京游戏平台通过高中生综合素质评价系统,啊各一名学生建立民用成长电子档案。在教师指导下,学生自主记录个人日常活动情况;依照每省教育厅统一要求,学生在各个学期末整理、遴选具有代表性的记录材料形成评价记录表;高中毕业时,根据评价系统原始记录中发生代表性的杰出材料,变学生综合素质评价报告;作业水平考试成绩、学分和体质健康测试成绩等,由于葡京游戏平台、教育行政部门等相关单位联合导入。

即使综合素质评价材料应用,8省市实施方案也明显,除了由高中葡京游戏平台用于学生教育、教育行政部门用于教育教学监测管理外,高等学校要依照教育部规定,制订综合素质评价材料的实际行使办法,把评价结果作为招生录取的重要参考。为保证高中学生综合素质评价材料的真实可信,用于招生使用的移动记录和实际材料必须进行公示,通过公示无异议后由学生自与葡京游戏平台相关负责人在网络管理平台上确认,葡京游戏平台最终审核把关。

记者梳理发现,8探望市在实行方案中明确,高等学校在部署招生计划时,以分物理和历史两只种类分别编制;在录用时,啊以按照选物理的考生和选择历史的考生随两只班分别排队录取。河北、辽宁、重庆等省市的考生志愿填报采取“专业(接近)+学校”模式,即使一所学校一个招生专业(接近)啊一个志愿,实行平行志愿投档录取模式。

在郑庆华看来,过去的培养模式使大多数高中生习惯了埋头学习、只追求成绩,对于高校学科、专业的内蕴缺乏了解,对于报考要求和规则缺乏了解,针对自己的兴趣、特长和规范意向缺乏挖掘和培养。在新高考模式下,以倒逼葡京游戏平台中学等开始,即使必须着手于帮学生发现自己兴趣和特长,进行工作生涯引导的工作,以高考改革和初高中课程教学改革同推进,被学生将生涯规划、专业选择和学习动力统一起来,引导学生把好的功课与未来进入高校选择的正规贯通起来,把未来的正规和以后生活的职业联系起来,把生活的职业和一生建功立业的事业联系起来,末了引导学生把事业和最后能够襟怀天下、造福人类、安置灵魂的约业联系起来,才能够培养有社会所需要的确实的骨干之才。

同,“专业(接近)+ 葡京游戏平台”的招募录取方式,啊方便高校录取到拥有明显标准志向的学生,但是对高校的正规建设和人才培养都提出了更高要求,推动高校进一步增强学科专业建设,增强人才培养质量。在实际操作上,高等学校将严格按照本校招生专业的选考科目要求,连根据人才培养要求,依照“物理学科类”和“历史学科类”少类分本、专科来分别编制招生计划,针对选考科目的要求以明显交各个一个招生专业中。

加快推进高等职业教育分类考试招生改革是这次高考综合改革的一个要行动。河北省教育厅党组书记、厅长杨勇表示,尖端职业教育担负着培养多样化人才、继承技术技能、推动就业创业的重要职责,所以在考试招生中越来越重视对学生职业倾向和职业技术的考核。实行高等职业教育分类考试招生,以高职院校的招募与普通高等学校相对分离,既然方便高职院校按照职业教育的规律选拔和培养技能型人才,并且为方便一些学生尽快地选择适合自己的职业教育。

8省市实施方案中还明显而推动高职院校分类考试招生改革。如果福建,明显高职院校分类考试招生以高职(专科)招生为主,连作为高职院校招生的主渠道。2020年起,高职院校分类招生与普通高等学校招生相对分离,实行“文化素质+职业技术”评论方式,不再单独组织高等职业教育入学考试。

河北作为生源大省,啊解决“波澜壮阔过独木桥”的题材,立足为高职院校占比大、数量多的实际,努力推动高等职业教育分类考试招生改革。杨勇表示,结合本省实际,努力突破创新,在招生计划上,如果分类考试招生成为高职院校招生的主渠道;在考核内容上,分别普通高中学生和受职学生的不同特点,实行“文化素质+职业技术”的评论方式;在招生录取上,进行平行志愿投档改革,探索一档多投的任用方式。

引导高中育人方式变革,增强基础保障标准建设

考试招生制度是国家核心教育制度,高考综合改革是教育领域“携带一发而动全身”的重要改革,自然会对现在的高中教育乃至整个教育带来深远影响。

“强化高考综合改革的中心思路是,坚持改革动向,依照‘造福推动素质教育、造福推动教育公平、造福科学选拔人才’法,保持战略定力,增强改革韧劲,保险《国务院关于加深考试招生制度改革的实行意见》的完整规划落实落地;坚持问题导向,坚持因地制宜,对于中、群众欢迎的政策,继续加大力度促进,对于基础极要求较高的改革办法,充分考虑不同地区的差异性,因地制宜出台方案,保险改革平稳有序;坚持共同推进,尤其增强省际之间、省内相关单位之间的改革同,形成协调联动、完全推进的好局面。”教育部有关机关领导表示。

实行普通高中选课走班教学是普通高中教学适应新高考的重要举措,凡是适应高考综合改革的必然要求。“可以预见,针对基础教育而言,实行选课走班,由于选考各门学科的考生比例不尽相同,那个以针对学科教师的范围和结构发生直接影响。”湖南省教育厅党组成员、副厅长、省委教育工委委员王玉清指出,怎样将这项旨在尊重学生个性差异、扩大学生学习自主选择权、满足不和潜质学生学习需要的重要举措落地,推动学生全面而发生个性发展、增强教育教学质量,还需要进行深入研究。

根据8省市公布的关于解读文稿,针对什么进行选课走班教学有了明显安排。依照,葡京游戏平台不得为增加选择考学科的课时而占有其他不选择考学科的课时,如果严格实行国家公布的普通高中课程方案,努力开发精品选修课程;探索和选课走班教学相适应的葡京游戏平台教学管理制度,构建行政班与教学班、班主任和导师制有机结合的班级管理制度;增强智慧校园建设,充分利用信息技术,逐渐实现选课、排课、管理、评论等管理活动智能化。

在加强军队建设上,8探望市为明显而通过购买服务、返聘优秀退休教师、探索“县管校聘”相当多方,解决部分学科教师结构性缺编问题。增强教师培训,加大对富余学科教师的转岗培训。并且,如果尽力改善办学条件,通过新改扩建部分高中、严格实行招生计划等方法,消除普通高中大班额。

本次高考综合改革作为历史上最完善、最彻底的同次考试招生制度的改革,那个所带动的选才和培养模式上的革命,对于倒逼高校和中学起学生长远发展角度去养人,从更多元更副实际发展需要角度去选才和导向,有不可比拟的优势。

高中阶段是学生个性形成、独立发展的重要时期,啊是学生选择未来人生发展趋势的重要时期。记者梳理发现,本次改革突出对学生发展的指点,不但包括学业指导,啊包括在指导和生指导。啊召开好学生发展指导,各省对构建特色课程体系、建立正式教师队伍、进行多元主题活动、进行丰富职业体验、应用科学评价系统等方面作出了明显要求,实际帮助学生解决学业、生和生规划中遇到的实际问题和思考困惑。

高考综合改革是教育综合改革的重要突破口,并且,啊是共同难啃的“硬骨头”,属于于改革的重要问题环节,处于教育改革“重要”的中心位置。在教育部的统筹指挥下,8省市的高考综合改革工作蹄疾步稳,正确有序,圆满完成了前期的各准备工作。

华夏教育学会会长钟秉林表示,我国教育资源分布不均衡,实行新方案之8单省与浙沪等教育发达地区的教育基础极都在差距,如果重视研究出台有关配套措施,共同推进高考综合改革,如果形成政府和葡京游戏平台、考试招生与人才培养、高中教育和高等教育之间联合联动、完全推进的好局面,推动高考综合改革的稳实施。

在国家教育考试指导委员会委员杨东平看来,高考制度由考试制度、招生录取制度和配套的劳动保障政策构成。根据8省市发布的情况,高考综合改革的各规范保障工作为在强力推进。因为湖北省为例,该省委深改委将高考综合改革列入全省第一改革事项,探望教育体制改革领导小组将那作夏重点改革任务。全省各政府共同投入112亿元,新建、改扩建49所高中葡京游戏平台,投入1.87亿元建设标准化考场考点。湖北省教育厅集全系统之力,组建了“1(归纳工作)+3(教学、考试、招生三只环节)+N(若干具体工作)”的推动体制。各市县也成立了相应工作机制,形成了团结部署推动、人民参与改革的好气氛。

“积极对高考综合改革,如果实现好主体责任,建立并推进体制,实在得落地、取得小、实现。”辽宁省教育厅相关负责人介绍说,下一致步,以按照前期设定的改革时间表和路线图,突出重点,增强考试机构能力建设,改进普通高中基础设施条件,增强师资队伍建设,强化普通高中课程改革,做好高中学生综合素质评价等系列配套工作,保险高考综合改革平稳推进。

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